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短视频结束无证经营时代监管下的行业必须自

2019-01-11 23:29:27

近日,广电总局一纸公告点名 A 站、新浪微博等站在不具备《信息络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务,还有一些不和谐的内容,要求属地管理部门,采取有效措施关停上述站上的视听节目服务并进行全面整改。

上一次震动互联及自媒体行业的事件,还属6月初,狗仔卓伟、毒舌电影等大批的娱乐八卦账号及公号被关停。

一个月内,接连引发两起相关事件,由此看来,为了营造一个健康的舆论环境,一直未完全落地的《互联视听节目服务管理规定》或要从新浪微博、A站等大平台开始全面肃清了。

无证经营的直播及短视频成为过去

实际上,A站已不是次面临牌照危机,早在2015年其拿到优酷5000万美元A轮融资后便被曝出,因未取得《信息络传播视听节目许可证》与《络文化服务经营许可证》擅自从事互联视听节目服务以及擅自从事经营性互联文化活动,而频繁收到北京市文化市场行政执法总队发出的行政处罚决定书。

对此A站还曾公开回应:AcFun不提供任何视听上传服务,所有内容均来自视频分享站点所提供的公开引用资源,所有视频及图文版权均归原作者及其站所有。

但在现有政策不断收紧,以及A站发力短视频业务的情况下,这样的免责声明当下恐怕已无法让其逃过监管部门审查了。作为A站的股东之一,优酷拥有牌照,但因为优酷持有的牌照有明确的授权主体,因此无法租借或者共享。

根据2008年颁布的《互联视听节目服务管理规定》,从事互联视听节目服务,应依照该规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息络传播视听节目许可证》或履行备案手续。

截至2016年12月31日,共有588家单位先后获得了《信息络传播视听节目许可证》,持证单位多为电视台、报纸等。不过从2016年5月至今却没有新增成员加入。

如今因为申办《信息络传播视听节目许可证》的门槛相当高昂,申请单位首先便要满足国有独资或国有控股单位这样的基本要求。单这一条,民营公司便被排除于申请条件之外了,面对这种情况,只能通过收购早早办下许可证的公司来曲线拿证。比如今日头条就在今年2月通过收购一家持证公司结束了裸奔状态。

而现在,关停禁令不但瞬间将ACFUN再次推上了风口浪尖,这一突然公布的处罚,让当下正红火的视频、直播、短视频等行业不得不重新审视监管政策。

新浪微博通过直播、短视频方面的助力,让业绩、股价和市值大幅拉升,但这次突如其来的危机,也使其股价大受影响,截至美股周四收盘,微博股价大跌6.12%,新浪股价大跌4.83%。

而除YY旗下的YY Live与虎牙直播共用一个视听许可证,战旗TV的许可证来自于老东家浙报传媒,映客直播的视听许可证则来自于其创始人曾供职许久的多米音乐等等之外。近年来兴起的许多公司所提供的直播、短视频形式的络视听服务,均处于无证经营状态。

随着短视频、直播等领域的迅速发展及洗牌,视听证的牌照风波或将蔓延更多相关企业,据数据梦工厂的消息,一家地方广电高层表示,视听许可证的牌照不会再发新的,这就让市场现有的存量牌照变得异常稀有,今年2月,《IT时报》透露,视听许可证市价被炒到3500万以上,此次风波过后,价格可想而知,一家视频站之前也曾爆料有公司想转让牌照,但报价一亿多,这对目前多数仍未盈利的视频站,这个价格恐怕没几家吃得消。

监管下的行业必须自律

其实,这并不是广电总局今年次出手整治行业不良信息。

今年2月,北京信办公告称,因梨视频在未取得互联信息服务资质、互联视听节目服务资质的情况下,通过开设原创栏目、自行采编视频、收集用户上传内容等方式大量发布所谓时政类视听信息,被责令进行全面整改。

以上与此次广电总局披露新浪微博等被关停的原因基本一致;一是不具备视听许可证;其次,大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目。而随着广电总局动作加大,今后应当会有更多视听运营平台被整顿。

中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举表示:在国家逐渐加强对行业监管的态势下,互联资本对内容的制作和投资会更为慎重。而对于行业整体环境的建设而言,监管的加严也会大有裨益,资金雄厚、有优质内容的平台仍然会有竞争力,监管的三令五申也能为它们创造良好的竞争氛围。

《视听规定》自2007年12月29日由广电总局于自公布,经过深入修订到2016年9月,广电总局下发《关于加强络视听节目直播服务管理有关问题的通知》重申相关规定,要求络视听节目直播机构依法开展直播服务。虽然此《视听规定》已实施近十年,初却并未引起行业足够重视,直到随着直播、梨视频等被杀一儆百,才让频频触及政策红线的很多视听运营平台越发谨慎起来。

从目前市场看,除A站以外,没有取得相关资质的平台还有很多。对这些平台而言,在尽力获取证件资质的同时,做好平台内容把控,才能以此避免相关风险。不过,可以预见的是,未来络视听节目必定会更集中在一些取得相关资质的专业站。

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